La Gouvernance des institutions économiques : Vers une nouvelle culture du développement

الملخص

Cet article analyse le concept de gouvernance, apparu au début des années 1990 sous l'impulsion des organisations internationales. Initialement conçue comme une méthodologie pour pallier les défaillances des administrations publiques et promouvoir le développement dans les pays du Sud, la gouvernance a rapidement gagné en importance à l'échelle mondiale. Elle propose un modèle de gestion sociétale fondé sur l'interrelation et la collaboration entre l'État, le secteur privé et la société civile, en réponse aux défis posés par la mondialisation, la concurrence économique et les aspirations citoyennes à un développement durable. La "bonne gouvernance" est ainsi définie par un ensemble de principes normatifs tels que la transparence, la responsabilité, la participation citoyenne et la primauté du droit, nécessitant une réforme profonde des institutions étatiques. Cependant, l'article souligne le caractère controversé de ce concept. Son émergence coïncide avec des phénomènes majeurs comme la crise de l'État-providence, les vagues de privatisation et les transitions démocratiques, suscitant un vif débat sur la redéfinition du rôle de l'Etat. L’objectif de cette analyse est d'examiner les deux principales approches qui structurent l'étude de la gouvernance. La première la considère comme un outil technique et managérial essentiel à la réforme des institutions et à la rationalisation des ressources pour atteindre le développement. La seconde, plus critique, y voit un concept idéologique, instrumentalisé par les institutions financières internationales pour imposer des conditionnalités néolibérales aux pays en développement en échange d'une aide financière.